Публични вземания без данъчен характер с произход от Европейския съюз

Монографията е пълното детайлно изследване на въпросите, свързани с публичните вземания без данъчен характер с произход от Европейския съюз. За да даде ясна представа за характеристките на този тип правоотношения, в книгата е извършен подробен анализ на особеностите им при всеки отделен подвид публични вземания. При възникване на публично вземане без данъчен характер с произход от ЕС се осъществява сложен фактически състав, който е разгледан подробно. Трудът би бил полезен за широк кръг читатели: студенти, практикуващи юристи и всички с интерес към финансовото и данъчно право.

***

СЪДЪРЖАНИЕ

Увод

Глава първа

ОСНОВНИ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ПУБЛИЧНИТЕ ВЗЕМАНИЯ БЕЗ ДАНЪЧЕН ХАРАКТЕР С ПРОИЗХОД ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ (ЕС) И ПРОИЗВОДСТВА ПО ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛНИЯ ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС (ДОПК), СВЪРЗАНИ С ТЯХ

1. Основни характеристики на публичните вземания

2. Правна уредба на публичните вземания в

националното законодателство

3. Обща характеристика на публичните вземания без

данъчен характер с произход от ЕС – правна уредба,

субекти, правопораждащи юридически факти,

актове, установяващи вземанията

3.1. Правопораждащ факт (юридически факти)

3.2. Актове, които установяват публичните вземания

без данъчен характер с произход от ЕС

4. Приложими производства в ДОПК по отношение на

публичните вземания с произход от ЕС

4.1. Установяване на вземанията

4.2. Разсрочване и отсрочване

4.3. Прихващане и възстановяване

4.4. Способи за прекратяване на финансовите

правоотношения – опрощаване, амнистия

4.5. Обезпечаване

4.6. Изпълнението като способ за прекратяване на

финансовото правоотношение

4.7. Процедура за взаимна помощ с държавите – членки на ЕС,

при събиране на публични вземания

Глава втора

ПУБЛИЧНИ ВЗЕМАНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ РЕШЕНИЯ НА ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ (ЕК) ЗА НЕПРАВОМЕРНА ДЪРЖАВНА ПОМОЩ

1. Подпомагане под формата на държавна помощ

1.1. Длъжник на публичното вземане с произход от ЕС,

произтичащо от решение на ЕК за неправомерна

държавна помощ

1.2. Други елементи на понятието за държавна помощ

2. Неправомерна държавна помощ

3. Процедура по определяне размера и длъжника на

публичното вземане по чл. 162, ал. 2, т.6 ДОПК

3.1. Решение на ЕК, което определя длъжника на публичното

вземане, което е годно изпълнително основание по чл.

209, ал. 2 ДОПК

3.2. Решение на ЕК, в което не е определен бенефициерът/

ите и/или не е установен размерът на вземането

4. Действия след издаване на решението на ЕК

4.1. Уведомяване на длъжника

4.2. Изпълнение на публичното вземане по чл. 162, ал. 2, т.

6 ДОПК

4.3. Обжалване на акта, който установява вземането

4.4. Вписване в регистъра на решенията за

възстановяване и отчетност за изпълнение на

решение за възстановяване

5. Неизпълнение на решение на ЕК за неправомерна

държавна помощ

5.1. Последици от неизпълнението на публичното

вземане по чл. 162, ал. 2, т. 6 ДОПК

5.2. Специфичният случай на бенефициери (длъжници) в

несъстоятелност

6. Лихви върху публичните вземания

по чл. 162, ал. 2, т. 6 ДОПК

Глава трета

ПУБЛИЧНИ ВЗЕМАНИЯ ПО

ЧЛ. 162, АЛ. 2, Т. 8 ДОПК

1. Подпомагане със средства от Европейките

структурни и инвестиционни фондове

2. Наличие на нередност (констатиране),

определяне на бенефициера – пасивния субект

по финансовото правоотношение – длъжник на

публичното вземане

3. Налагане на финансова корекция

3.1. Същност на финансовата корекция

3.2. Видове финансови корекции

3.2.1. Финансови корекции, налагани от ЕК

3.2.2. Финансови корекции, налагани от органите на

държава членка

4. Установяване на публичното вземане – решение

за налагане на финансова корекция, компетентни

органи, производства

5. Давност

6. Лихви върху вземанията по чл. 162, ал. 2, т. 8 ДОПК

Глава четвърта

ВЗЕМАНИЯ НА БЮДЖЕТА НА ЕС ПО РЕШЕНИЯ НА

ЕК, СЪВЕТА НА ЕС, СЪДА НА ЕС И ЕВРОПЕЙСКАТА

ЦЕНТРАЛНА БАНКА (ЕЦБ), С КОИТО СЕ НАЛАГАТ

ПАРИЧНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИ НА

ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОСНОВАНИЕ ЧЛЕН 299 ДФЕС

1. Бюджет на ЕС

2. Същност на вземанията по чл. 162, ал. 5 ДОПК,

произтичащи от решенията на ЕК

2.1. Осъществяване на функциите на ЕК по програмите на

ЕС чрез делегиране на правомощия на изпълнителни

агенции

2.2. Понятието „бенефициер“, пасивен субект

2.3. Установяване на вземането

2.4. Прогноза на вземането, дебитно известие

2.5. Принудително изпълнение

2.6. Решението по член 100, параграф 2 Финансовия

регламент

2.7. Лихви върху вземанията, произтичащи от

решения на ЕК

3. Публични вземания по чл. 162, ал. 5 ДОПК, произтичащи

от решенията на Европейската централна банка

3.1. Европейска централна банка

3.2. Правомощия на ЕЦБ да налага санкции

3.3. Длъжник на публичното вземане, административно

нарушение, видове и размер на санкциите за

неправомерно поведение

3.4. Процедурни правила

4. Други вземания, които могат да попаднат в

приложното поле на чл. 162, ал. 5 ДОПК

Глава пета

ПУБЛИЧНИ ВЗЕМАНИЯ НА ДЪРЖАВИТЕ –

ЧЛЕНКИ НА ЕС ПО ЧЛ. 162, АЛ. 6 ДОПК И

ЧЛ. 162, АЛ. 7 ДОПК

1. Публични вземания по чл. 162, ал. 6 ДОПК

1.1. Правна уредба

1.2. Фактически състав на публичното вземане

по чл. 162, ал. 6 ДОПК

1.2.1.Извършване на правонарушение

1.2.1.1. Вид и характер на правонарушението

1.2.1.2. Особености на конфискацията, неоснована

на присъда

1.2.1.3. Субект на правонарушението

1.2.2. Налагане на санкция за извършеното

правонарушение

1.3. Процедура по признаване и изпълнение

1.3.1. Акт, с който се установяват вземанията по чл.

162, ал. 6 ДОПК

1.3.2. Компетентни органи в РБ по признаване и

изпълнение

2. Публични вземания по чл. 162, ал. 7 ДОПК

2.1. Правна уредба

2.2. Фактически състав

2.2.1. Извършване на нарушение на трудовото

законодателство във връзка с командироването

на работници в рамките на предоставянето на

услуги

2.2.2. Налагане на санкция, компетентни органи

2.2.3. Субекти на правонарушението (длъжници на

публичното вземане)

2.3. Изпълнение на акта, събиране на публичното вземане

Заключение

Литература

Решения на Съда на ЕС

Summary

Contents